三網融合将廣電與電信積怨已久的兩大(dà)部門(mén)生(shēng)拉硬扯地拽在了一起，由于多(duō)種利益糾葛纏繞在一起，緻使三網融合之路越走越偏，融合變成了一場(chǎng)廣電與電信生(shēng)死存亡的戰役。
    聚焦熱點：廣電面臨存亡危機
    三網融合已經緊鑼密鼓地進行(xíng)幾個(gè)月了，雙方都在進攻與防禦之間(jiān)僵持，除了圈定試點城市、明(míng)确試點方案再無更大(dà)的突破性進展。有(yǒu)業界人(rén)士稱，目前中國還(hái)不具備三網融合的 技(jì)術，即使是技(jì)術條件達到了，但(dàn)廣電和(hé)電信多(duō)年以來(lái)遺留的問題和(hé)矛盾不是靠一個(gè)強硬的政策就可(kě)以煙消雲散、握手言和(hé)。三網融合實際操作(zuò)非常困難，三網融合不是電信網與廣播網簡單的融合，而是打破過去利益格局，重新劃定業務範圍，舊(jiù)的模式被打破，在這樣的環境下廣電必将發生(shēng)翻天覆地的變化。
    DVBCN網友(yǒu)認為(wèi)，三網融合對于廣電是危機多(duō)過于機遇，電信壟斷地位牢不可(kě)破，十年前它就将寬帶業務圈定到自己的“王國”內(nèi)，用十年的時(shí)間(jiān)修建了一堵堵堅實的壁壘，廣電現在想做(zuò)進去無疑是很(hěn)困難，況且廣電本身存在很(hěn)多(duō)不足。
    傅峰春指出：“電信目前仍處于強壟斷地位！三網融合失去了一個(gè)公平的環境，如此的雙向準入，必将導緻電信單邊獨進！廣電被電信擋在了三網融合的大(dà)門(mén)之外、被邊緣化!

    深度探秘：積貧積弱難抵大(dà)敵當前
    如果把電信比喻成國力強盛的唐朝，那(nà)麽廣電就是“積貧積弱”的宋朝，時(shí)至今日再去討(tǎo)論電信如何壟斷，如何打壓廣電已無多(duō)大(dà)意義。弱肉強食、适者生(shēng)存本來(lái)就是這個(gè)社會(huì)的基本法則。當前最重要的是理(lǐ)智地分析、探究廣電是怎樣一步步走向衰敗的？是什麽原因導緻了廣電的“積貧積弱”？
    1）台網分離=骨肉相殘
    台網分離的目的是完成體(tǐ)制(zhì)改革将有(yǒu)線網絡推向市場(chǎng)，實現事企分離，政企分離，網絡市場(chǎng)化，有(yǒu)利于市場(chǎng)競争，成為(wèi)全國第四大(dà)網絡。但(dàn)事實卻是廣電這十多(duō)年來(lái)的台網分離實踐效果并不好，甚至在阻礙廣電的發展。DVBCN網友(yǒu)認為(wèi)，台網分離這種政策極不合理(lǐ)，內(nèi)容與傳輸是并行(xíng)不悖相互依存的關系，台網分離會(huì)緻使本是一家(jiā)親的兄弟産生(shēng)“隔閡”甚至“同室操戈”。
    2）現行(xíng)體(tǐ)制(zhì)=固步自封
    電信十幾年來(lái)一直緻力于市場(chǎng)化，而廣電自始至終都将自己擺在了一個(gè)高(gāo)高(gāo)在上(shàng)的位置，官僚作(zuò)風頗重。在以服務型為(wèi)主導的市場(chǎng)下，廣電很(hěn)難得(de)到用戶的滿意。古人(rén)言：“民之水(shuǐ)也，水(shuǐ)亦載舟、亦覆舟”，在三網融合之前，電信與廣電兩大(dà)行(xíng)業皆屬于壟斷行(xíng)業，三網融合打破了這種壟斷，用戶有(yǒu)了更多(duō)的選擇空(kōng)間(jiān)。三網融合讓電信成功進入家(jiā)庭電視業務，電信卻在寬帶的環節上(shàng)處處設置壁壘，緻使廣電有(yǒu)線未能大(dà)規模進入家(jiā)庭寬帶和(hé)固話(huà)業務。廣電如果繼續固守在落後的體(tǐ)制(zhì)中，可(kě)能會(huì)将幾十年辛苦創立的基業拱手讓于電信。

    預測結果：廣電或将淪為(wèi)廉價內(nèi)容商
    電信數十年厚積薄發，蓄積了強大(dà)的實力，借着三網融合這個(gè)機會(huì)電信可(kě)有(yǒu)效進入廣電視頻業務并拿(ná)走相當大(dà)的市場(chǎng)分額和(hé)高(gāo)端市場(chǎng)ARPU值。同時(shí)，電信借助政策和(hé)市場(chǎng)壁壘可(kě)有(yǒu)效阻擊廣電進入電信主營業務，維護壟斷地位。由于廣電視頻業務雙向化程度和(hé)業務服務不足，這為(wèi)IPTV進入降低(dī)了門(mén)檻，一旦IPTV業務大(dà)規模展開(kāi)，廣電有(yǒu)線電視用戶将被分流，自己的主營業務市場(chǎng)将很(hěn)快被分割。如此下去，廣電很(hěn)有(yǒu)可(kě)能會(huì)淪落為(wèi)廉價的內(nèi)容商。
　　如何突圍：攘外必先安內(nèi)
　　古人(rén)言：“中國既安，群夷自服。是故夫欲攘外者，必先安內(nèi)”。勵怡青指出：“應對三網融合帶來(lái)的危機和(hé)挑戰，首先要理(lǐ)順廣電的內(nèi)部關系，廣電有(yǒu)非常好的資源，在這樣的資源背景前提下，應對三網融合中最核心的是在于我們有(yǒu)沒有(yǒu)可(kě)能在內(nèi)部被敵人(rén)攻破。廣電應該立足于做(zuò)強做(zuò)大(dà)自身，如何通(tōng)過自身的發展應對競争，而不是依靠所謂階段性的保護或者依靠簡單的架構策略的競争，所以如何建設廣電自身內(nèi)部新業态的發展是應對三網融合最終的出路。”
廣電突圍，攘外必先安內(nèi)，隻有(yǒu)自身做(zuò)大(dà)做(zuò)強了，才能擺脫現在受制(zhì)于人(rén)的困境。廣電內(nèi)部還(hái)有(yǒu)三大(dà)問題待解，走完這關鍵的三步，或可(kě)讓廣電擺脫三網融合帶來(lái)的危機。
 
    第一步：正确定位台網關系     
    勵怡青指出：“電視台與有(yǒu)線網應該唇亡齒寒、生(shēng)死相依的血脈關系。廣電其實并不大(dà)，一個(gè)單獨的電視台，一個(gè)單獨的網絡，一個(gè)單獨的區(qū)域其實在未來(lái)應對真正的三網融合過程中并不是一個(gè)很(hěn)有(yǒu)利的格局，所以行(xíng)業的聯合、産業的聯合，互相的精誠合作(zuò)和(hé)共謀發展其實是作(zuò)為(wèi)整個(gè)三網融合過程中廣電業內(nèi)應該進一步思考和(hé)考慮的問題。”
    DVBCN網友(yǒu)認為(wèi)，台網分離是一個(gè)很(hěn)荒謬的做(zuò)法，這個(gè)荒謬做(zuò)法的直接後果就是廣電網絡的四分五裂，內(nèi)部矛盾重重。廣電突圍困境必須正确定位台網關系，協同發展共同向下一代廣播電視網邁進。
 
    第二步：整合有(yǒu)線網向NGB演進
    通(tōng)信三大(dà)運營商的共同特點是全國一張網，因此毋庸置疑的是，其資金實力、運營實力等各方面都極具優勢。近年來(lái)，廣電運營商受自身網絡能力限制(zhì)和(hé)經營體(tǐ)制(zhì)限制(zhì)，導緻業務提供單一化、運營模式簡單化，已不能滿足用戶日益增長的業務需求，其發展速度也已經遠遠落後于電信業。
    按照廣電總局要求，在2010年年內(nèi)，全國未完成網絡整合的省份，必須完成有(yǒu)線網絡整合的任務。目前全國已有(yǒu)19個(gè)省份完成或大(dà)部分完成了有(yǒu)線電視網絡整合工作(zuò)。隻有(yǒu)改變之前“群雄混戰”的局面，才能為(wèi)廣電應對三網融合打下基礎。
 
    第三步：協同發展集成播控平台
    集成播控平台一定要考慮跟廣電産業的協同發展，集成播控平台商業模式或者說它更多(duō)的定位是作(zuò)為(wèi)一個(gè)管理(lǐ)平台，而不是一個(gè)簡單的盈利平台，它承擔了一個(gè)國家(jiā)賦予的很(hěn)重要的職責就是如何協同有(yǒu)線網絡和(hé)通(tōng)信網絡在三網融合前提下互為(wèi)準入和(hé)開(kāi)放。
    勵怡青指出：“原有(yǒu)的廣播電視傳輸費應該作(zuò)為(wèi)整個(gè)集成播控平台內(nèi)容的基礎門(mén)檻，而不應該在這個(gè)基礎之上(shàng)形成一個(gè)簡單的跟通(tōng)信業務的捆綁，簡單的跟寬帶業務的捆綁，把廣電業态最基礎的業務形态全部都贈送掉。簡單的業務免費贈送難以成為(wèi)給用戶長期提供真正豐富的産品應用內(nèi)容的一種長遠保障。應該在原有(yǒu)的有(yǒu)線網絡基礎收視費基礎上(shàng)提供集成播控平台的新業态，創造增量，創造老百姓真正所需要的更個(gè)性化、更豐富的內(nèi)容應用需求，發揮網絡融合後可(kě)能創造新業态。”

（摘自：中廣互聯網）