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廣電總局出台網絡視頻有(yǒu)害內(nèi)容治理(lǐ)細則

   
作(zuò)者:光明(míng)網 時(shí)間(jiān):2014-11-12點擊:5623

    11月6日,據光明(míng)網報道(dào),為(wèi)了進一步落實中央關于淨化網絡環境、推進網絡文化和(hé)精神文明(míng)建設的要求,國家(jiā)網信辦與國家(jiā)新聞出版廣電總局,從現在至今年12月底,在全國範圍內(nèi)啓動了清理(lǐ)整治網絡視頻有(yǒu)害信息的專項行(xíng)動。
    網絡視頻有(yǒu)害信息擾亂互聯網信息傳播秩序,嚴重危害網絡生(shēng)态環境,社會(huì)各界反映強烈。近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)采取措施積極治理(lǐ)取得(de)了一些(xiē)成效。但(dàn)是,淫穢色情、暴力恐怖、虛假謠言等有(yǒu)害視頻內(nèi)容源頭複雜多(duō)元、傳播途徑隐蔽多(duō)樣,問題依然十分突出。
    國家(jiā)網信辦網絡新聞協調局副局長梁立華介紹,本次專項行(xíng)動将重點圍繞清理(lǐ)淫穢色情、暴力恐怖、虛假謠言等視頻有(yǒu)害信息,要把握好五大(dà)關鍵節點:一是在線存儲服務類網盤、微盤;二是智能手機浏覽器(qì)自帶APP下載服務,及手機APP應用商店;三是微博、博客、論壇、微信等互動環節分享的相關視頻鏈接;四是一些(xiē)發布有(yǒu)害視頻內(nèi)容的無視聽(tīng)服務資質、甚至未備案違法違規網站(zhàn);五是互聯網電視等智能終端視頻播放軟件。
    在本次行(xíng)動中,網信部門(mén)會(huì)牽頭成立聯席會(huì)議制(zhì)度,制(zhì)定工作(zuò)方案,指導屬地網站(zhàn)開(kāi)展自查自糾,全面清理(lǐ)網盤、微盤等五個(gè)關鍵節點存在的視頻有(yǒu)害信息;新聞出版廣電部門(mén)負責有(yǒu)害視聽(tīng)節目的監控、研判及無證視聽(tīng)節目服務資質網站(zhàn)的查處工作(zuò),負責做(zuò)好違規互聯網電視等智能終端軟件核查。​
    此外,本次行(xíng)動将繼續開(kāi)展社會(huì)監督和(hé)曝光工作(zuò),将完善舉報投訴制(zhì)度,開(kāi)設舉報專區(qū),公布舉報電話(huà),及時(shí)受理(lǐ)社會(huì)舉報投訴,及時(shí)處置反饋。通(tōng)過曝光一批典型案例,突出宣傳網絡有(yǒu)害視頻的社會(huì)危害和(hé)法律後果,引導網民自覺抵制(zhì)、主動監督有(yǒu)害信息,形成震懾效應。
    中國互聯網違法和(hé)不良信息舉報中心副主任奚偉表示,在專項行(xíng)動開(kāi)展期間(jiān),各大(dà)網站(zhàn)會(huì)開(kāi)設本次專項行(xíng)動的舉報專區(qū),廣大(dà)公衆也可(kě)以通(tōng)過撥打12377,或者登錄舉報中心網站(zhàn)進行(xíng)舉報投訴。

    《廣電總局關于加強互聯網視聽(tīng)節目內(nèi)容管理(lǐ)的通(tōng)知》​


    廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影(yǐng)視局,新疆生(shēng)産建設兵團廣播電視局發出《廣電總局關于加強互聯網視聽(tīng)節目內(nèi)容管理(lǐ)的通(tōng)知》,就加強互聯網(含移動互聯網,以下簡稱互聯網)視聽(tīng)節目內(nèi)容管理(lǐ)問題通(tōng)知如下:​​一、根據《互聯網視聽(tīng)節目服務管理(lǐ)規定》第十六條規定,互聯網視聽(tīng)節目不得(de)含有(yǒu)以下內(nèi)容:
(一)反對憲法确定的基本原則的;
​(二)危害國家(jiā)統一、主權和(hé)領土完整的;
​(三)洩露國家(jiā)秘密、危害國家(jiā)安全或者損害國家(jiā)榮譽和(hé)利益的;​
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;
​(五)宣揚邪教、迷信的;
​(六)擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩定的;
​(七)誘導未成年人(rén)違法犯罪和(hé)渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動的;
​(八)侮辱或者诽謗他人(rén),侵害公民個(gè)人(rén)隐私等他人(rén)合法權益的;
​(九)危害社會(huì)公德,損害民族優秀文化傳統的;​
(十)有(yǒu)關法律、行(xíng)政法規和(hé)國家(jiā)規定禁止的其他內(nèi)容。

二、各互聯網視聽(tīng)節目服務單位對有(yǒu)下列情節的視聽(tīng)節目要及時(shí)進行(xíng)剪節、删除:
​​(一)惡意曲解中華文明(míng)、中國曆史和(hé)曆史史實的;惡意曲解他國曆史,不尊重人(rén)類文明(míng)、他國文明(míng)和(hé)風俗習慣的;
​(二)蓄意貶損、惡搞革命領袖、英雄人(rén)物、重要曆史人(rén)物、中外名著及名著中重要人(rén)物形象的;​
(三)惡意貶損人(rén)民軍隊、武裝警察、公安和(hé)司法形象的;有(yǒu)虐待俘虜、刑訊逼供罪犯或犯罪嫌疑人(rén)等情節的;​
(四)表現違法犯罪嚣張氣焰,具體(tǐ)展示犯罪行(xíng)為(wèi)細節,暴露特殊偵查手段,暴露應當受到保護的舉報人(rén)、證人(rén)等形象、聲音(yīn)的;​
(五)鼓吹宗教極端主義,挑起各宗教、教派之間(jiān),信教與不信教群衆之間(jiān)的矛盾和(hé)沖突,傷害群衆感情的;
​(六)宣揚看相、算(suàn)命、看風水(shuǐ)、占蔔、驅鬼治病等封建迷信活動的;
​(七)以惡搞方式描繪重大(dà)自然災害、意外事故、恐怖事件、戰争等災難場(chǎng)面的;
​(八)具體(tǐ)展現淫亂、強奸、亂倫、戀屍、賣淫、嫖娼、性變态、自慰等情節的;
​(九)表現或隐晦表現性行(xíng)為(wèi)、性過程、性方式及與此關聯的過多(duō)肉體(tǐ)接觸等細節的;​
(十)故意展現、僅用肢體(tǐ)掩蓋或用很(hěn)小(xiǎo)的遮蓋物掩蓋人(rén)體(tǐ)隐私部位的;​
(十一)帶有(yǒu)性暗示、性挑逗等易使人(rén)産生(shēng)性聯想的;
​(十二)宣揚婚外戀、多(duō)角戀、一夜情、性虐待和(hé)換妻等不健康內(nèi)容的;
​(十三)以成人(rén)電影(yǐng)、情色電影(yǐng)、三級片、偷拍、走光、露點及各種挑逗性文字或圖片作(zuò)為(wèi)視頻節目标題或分類的;​
(十四)有(yǒu)強烈刺激性的兇殺、血腥、暴力、自殺、綁架、吸毒、賭博、靈異等情節的;​
(十五)有(yǒu)過度驚吓恐怖的畫(huà)面、字幕、背景音(yīn)樂及聲音(yīn)效果的;
​(十六)具體(tǐ)展示虐殺動物,捕殺、食用國家(jiā)保護類動物的;
​(十七)帶有(yǒu)侵犯個(gè)人(rén)隐私內(nèi)容的;
​(十八)以肯定、贊許的基調或引人(rén)模仿的方式表現打架鬥毆、羞辱他人(rén)、污言穢語的;
​(十九)宣揚消極、頹廢的人(rén)生(shēng)觀、世界觀和(hé)價值觀,刻意渲染、誇大(dà)民族愚昧落後或社會(huì)陰暗面的;
​(二十)國家(jiā)廣播電影(yǐng)電視總局禁止傳播的影(yǐng)視節目以及電影(yǐng)、電視劇(jù)的删減片段;
​(二十一)違反相關法律、法規精神的。

三、互聯網視聽(tīng)節目服務單位,要對網絡音(yīn)樂視頻MV、綜藝、影(yǐng)視短(duǎn)劇(jù)、動漫等類别的節目以及“自拍”、“熱舞”、“美女”、“搞笑”、“原創”、“拍客”等題材要重點把關,确保所播節目內(nèi)容不違反本通(tōng)知第一、二條規定。同時(shí),對網民的投訴和(hé)有(yǒu)關事宜要及時(shí)處置。​​四、互聯網視聽(tīng)節目服務單位傳播的影(yǐng)視劇(jù),必須符合廣播電影(yǐng)電視管理(lǐ)的有(yǒu)關規定,依法取得(de)廣播影(yǐng)視行(xíng)政部門(mén)頒發的《電影(yǐng)片公映許可(kě)證》、《電視劇(jù)發行(xíng)許可(kě)證》或《電視動畫(huà)片發行(xíng)許可(kě)證》;
    傳播的理(lǐ)論文獻影(yǐng)視片,須依法取得(de)廣播影(yǐng)視行(xíng)政部門(mén)頒發的《理(lǐ)論文獻影(yǐng)視片播映許可(kě)證》。
    未取得(de)《電影(yǐng)片公映許可(kě)證》的境內(nèi)外電影(yǐng)片、未取得(de)《電視劇(jù)發行(xíng)許可(kě)證》的境內(nèi)外電視劇(jù)、未取得(de)《電視動畫(huà)片發行(xíng)許可(kě)證》的境內(nèi)外動畫(huà)片以及未取得(de)《理(lǐ)論文獻影(yǐng)視片播映許可(kě)證》的理(lǐ)論文獻影(yǐng)視片,一律不得(de)在互聯網上(shàng)傳播。​​五、從事互聯網視聽(tīng)節目服務的單位,所播節目應具有(yǒu)相應版權,要采取版權保護措施,保護著作(zuò)權人(rén)的合法權益。