2月26日，國家(jiā)新聞出版廣電總局在京召開(kāi)黨組理(lǐ)論學習中心組擴大(dà)會(huì)議。會(huì)上(shàng)，中宣部副部長、國家(jiā)新聞出版廣電總局黨組書(shū)記、局長蔡赴朝就學習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)談了學習體(tǐ)會(huì)，提出工作(zuò)要求。總局黨組副書(shū)記、副局長聶辰席傳達了習近平總書(shū)記在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進依法治國專題研討(tǎo)班開(kāi)班式上(shàng)的重要講話(huà)。

蔡赴朝局長：堅持鮮明(míng)的問題導向 增強厲行(xíng)法治的責任擔當

    總局黨組成員李秋芳、閻曉宏、孫壽山(shān)、童剛、吳尚之、胡占凡、王庚年、宋明(míng)昌等出席會(huì)議。

    蔡赴朝指出，習近平總書(shū)記在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進依法治國專題研討(tǎo)班開(kāi)班式上(shàng)的重要講話(huà)，聚焦領導幹部發揮模範帶頭作(zuò)用這一重要問題進行(xíng)深刻闡釋，提出了許多(duō)緊密聯系、相互貫通(tōng)的新思想新觀點新論斷，進一步深刻回答(dá)了全面推進依法治國的一系列重大(dà)理(lǐ)論和(hé)實踐問題。

    講話(huà)內(nèi)涵豐富、思想深刻、高(gāo)屋建瓴，發人(rén)深省、引人(rén)深思、催人(rén)奮進，是對學習貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神的再動員、再部署，是對中國特色社會(huì)主義法治理(lǐ)論的豐富和(hé)發展，是指導全面推進依法治國的綱領性文獻。

    在理(lǐ)論上(shàng)具有(yǒu)真理(lǐ)性、在實踐上(shàng)具有(yǒu)針對性、在工作(zuò)上(shàng)具有(yǒu)指導性，為(wèi)領導幹部貫徹全面依法治國方略指明(míng)了方向、提供了重要遵循。

   蔡赴朝圍繞學習貫徹四中全會(huì)和(hé)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，就貫徹依法治國方略的全局性、根本性問題談了學習體(tǐ)會(huì)，對新聞出版廣播影(yǐng)視系統全面落實依法治國各項任務提出六方面具體(tǐ)要求。

    一是必須站(zhàn)在“四個(gè)全面”戰略布局的高(gāo)度，深刻把握全面依法治國的重大(dà)意義，不斷增強走中國特色社會(huì)主義法治道(dào)路的自覺性、堅定性。

    總書(shū)記重要講話(huà)深刻揭示了全面依法治國在“四個(gè)全面”戰略布局中的基礎性、戰略性、保障性作(zuò)用。

    對于全面建成小(xiǎo)康社會(huì)來(lái)說，法治和(hé)改革猶如鳥之雙翼、車(chē)之雙輪，共同推動全面建成小(xiǎo)康社會(huì)戰略目标順利實現；對于全面深化改革來(lái)說，有(yǒu)利于确保改革沿着法治軌道(dào)有(yǒu)序推進，有(yǒu)利于及時(shí)鞏固改革成果，為(wèi)推進國家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現代化提供堅強法治保障；對于全面從嚴治黨來(lái)說，從嚴治黨是全面依法治國的重要組成部分，推進依法治國是加強和(hé)完善黨的領導的實現途徑，二者共同服務于黨的執政使命和(hé)執政目标。

    二是必須始終堅持黨的領導，堅定政治立場(chǎng)，牢牢把握全面依法治國的正确方向。

    作(zuò)為(wèi)黨的意識形态管理(lǐ)部門(mén)和(hé)宣傳思想文化陣地，我們必須深刻認識到，黨的領導是中國特色社會(huì)主義法治之魂。

    我們要堅持的中國特色社會(huì)主義法治道(dào)路，本質上(shàng)是中國特色社會(huì)主義道(dào)路在法治領域的具體(tǐ)體(tǐ)現；我們要發展的中國特色社會(huì)主義法治理(lǐ)論，本質上(shàng)是中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論體(tǐ)系在法治問題上(shàng)的理(lǐ)論成果；我們要建設的中國特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系，本質上(shàng)是中國特色社會(huì)主義制(zhì)度的法律表現形式，切實增強對建設法治中國的信念和(hé)信心。

    三是必須清醒認識領導幹部這一“關鍵少(shǎo)數”在全面推進依法治國中的關鍵作(zuò)用，做(zuò)尊法學法守法用法的模範。

    要深刻理(lǐ)解總書(shū)記語重心長地強調的“關鍵少(shǎo)數”四個(gè)字，總局黨組率先帶頭，各部門(mén)各單位領導班子積極示範，黨政主要負責人(rén)要履行(xíng)推進法治建設第一責任人(rén)職責，要帶頭講政治，遵法紀，守規矩，從思想認識、立場(chǎng)方法上(shàng)解決好尊法學法守法用法的問題。

    要牢固樹立憲法法律至上(shàng)、法律面前人(rén)人(rén)平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的自覺習慣。

    無論是做(zuò)人(rén)還(hái)是處事都決不超越法律範圍，不違紀不違法，不以權謀私，不越雷池一步。

    要善于運用法律法規來(lái)解決改革發展中的問題，來(lái)管理(lǐ)本部門(mén)本單位的人(rén)和(hé)事，來(lái)加強廉政建設和(hé)反腐敗工作(zuò)，做(zuò)到有(yǒu)法必依、執法必嚴、違法必究。

    四是必須堅持鮮明(míng)的問題導向，對照習近平總書(shū)記指出的突出問題，把自己擺進去、把問題找出來(lái)，堅決整改落實。

    總局黨組和(hé)各部門(mén)各單位的領導幹部要深刻認識總書(shū)記講話(huà)中列舉的法治不彰、法治廢弛甚至徇私枉法等問題的嚴重危害和(hé)深刻教訓，立即警醒起來(lái)、行(xíng)動起來(lái)，深入檢查和(hé)整治在依法治國方面存在的突出問題，邊查邊改、即知即改、立改立行(xíng)。

    在管理(lǐ)和(hé)執法過程中，一是要正确處理(lǐ)好情與法的關系，不為(wèi)人(rén)情放棄原則，過好人(rén)情關；二是要正确處理(lǐ)好權與法的關系，解決好“為(wèi)了誰、依靠誰、我是誰”的問題，堅持依法用權、謹慎用權、秉公用權、規範用權，過好權力關；三是要正确處理(lǐ)好利與法的關系，在工作(zuò)中心存敬畏、手握戒尺，嚴格遵守黨紀國法，過好利益關。

    五是必須增強厲行(xíng)法治的責任擔當，堅持依法行(xíng)政、依法管理(lǐ)，不斷提高(gāo)法治思維和(hé)依法辦事能力。

    要重視和(hé)加強法制(zhì)建設。積極參與推動立法，協調有(yǒu)關部門(mén)加快推進《電影(yǐng)産業促進法》《全民閱讀促進條例》等重點立法進程，推進《著作(zuò)權法》及其配套法規的立改廢工作(zuò)，啓動《廣播電視法》立法工作(zuò)。

    充分用好用足用活現有(yǒu)法律，特别是主動借用其他法律法規來(lái)解決問題。通(tōng)過制(zhì)定部門(mén)規章、下發規範性文件等辦法來(lái)完善管理(lǐ)體(tǐ)系，實施有(yǒu)效管理(lǐ)。

    要堅持依法行(xíng)政。健全依法決策機制(zhì)，通(tōng)過公衆參與、專家(jiā)論證、風險評估、合法性審查、集體(tǐ)討(tǎo)論決定等機制(zhì)，确保決策制(zhì)度科學、程序正當、過程公開(kāi)、責任明(míng)确。

    要有(yǒu)擔當的精神和(hé)勇氣。在意識形态領域、在互聯網管理(lǐ)、在行(xíng)業發展中，敢于負責、敢于管理(lǐ)、敢于碰硬、敢于擔當，做(zuò)到守土有(yǒu)責、守土負責、守土盡責，切實維護意識形态安全。

    六是必須堅持正确導向，積極宣傳全面依法治國方略，在全社會(huì)營造尊崇法治、踐行(xíng)法治的濃厚氛圍。

    繼續引導傳統媒體(tǐ)和(hé)新興媒體(tǐ)拿(ná)出重要版面、推出專欄專題，運用新聞報道(dào)、言論評論、專家(jiā)解讀等多(duō)種形式，對四中全會(huì)精神進行(xíng)深入淺出的解讀，把全面依法治國的要義講全講深講透。

    通(tōng)過積極有(yǒu)效的輿論鬥争，揭開(kāi)敵對勢力污損中國形象、破壞中國法治、阻撓中國發展的真實面目，努力創造有(yǒu)利國際輿論環境，進一步堅定全體(tǐ)人(rén)民走中國特色社會(huì)主義法治道(dào)路的自信心和(hé)自豪感。

    圍繞宣傳中央糾“四風”和(hé)樹新風并舉的戰略舉措，揭露那(nà)些(xiē)違反八項規定精神的現象。宣傳先進、褒揚楷模，讓百姓感受感動感悟身邊人(rén)、身邊事、身邊情，使務實、為(wèi)民、清廉成為(wèi)社會(huì)主流價值，引領社會(huì)風清氣正。

    把強化宣傳報道(dào)、深化研究闡釋、優化創作(zuò)生(shēng)産結合起來(lái)，推出更多(duō)傳播法治文化的書(shū)報刊、影(yǐng)視劇(jù)、網絡作(zuò)品，生(shēng)動形象地傳播法治文化，更好地彰顯中國特色社會(huì)主義法治體(tǐ)系和(hé)法治道(dào)路的獨特優勢和(hé)突出優勢。

    總局機關各司局主要負責人(rén)、中央三台分黨組成員及其他直屬單位主要領導參加了擴大(dà)會(huì)議。