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國務院: 完善農村及偏遠地區(qū)寬帶電信普遍服務補償機制(zhì)
作(zuò)者:中國政府網 | 時(shí)間(jiān):2015-10-20點擊:8578 |
國務院總理(lǐ)李克強10月14日主持召開(kāi)國務院常務會(huì)議,決定完善農村及偏遠地區(qū)寬帶電信普遍服務補償機制(zhì),縮小(xiǎo)城鄉數字鴻溝;部署加快發展農村電商,通(tōng)過壯大(dà)新業态促消費惠民生(shēng);确定促進快遞業發展的措施,培育現代服務業新增長點。
會(huì)議指出,縮小(xiǎo)城鄉差距是我國發展巨大(dà)潛力所在。改革創新電信普遍服務補償機制(zhì),支持農村及偏遠地區(qū)寬帶建設,是補上(shàng)公共産品和(hé)服務“短(duǎn)闆”、帶動有(yǒu)效投資、促進城鄉協同發展的重要舉措。會(huì)議決定,加大(dà)中央财政投入,引導地方強化政策和(hé)資金支持,鼓勵基礎電信、廣電企業和(hé)民間(jiān)資本通(tōng)過競争性招标等公平參與農村寬帶建設和(hé)運行(xíng)維護,同時(shí)探索PPP、委托運營等市場(chǎng)化方式調動各類主體(tǐ)參與積極性,力争到2020年實現約5萬個(gè)未通(tōng)寬帶行(xíng)政村通(tōng)寬帶、3000多(duō)萬農村家(jiā)庭寬帶升級,使寬帶覆蓋98%的行(xíng)政村,并逐步實現無線寬帶覆蓋,預計(jì)總投入超過1400億元。會(huì)議要求,要強化考核驗收和(hé)督查,對未通(tōng)過驗收的,扣減或取消财政補貼并予以通(tōng)報。寬帶建設運行(xíng)情況要接受社會(huì)監督。用信息技(jì)術促進農村偏遠困難地區(qū)群衆脫貧緻富。
會(huì)議認為(wèi),通(tōng)過大(dà)衆創業、萬衆創新,發揮市場(chǎng)機制(zhì)作(zuò)用,加快農村電商發展,把實體(tǐ)店與電商有(yǒu)機結合,使實體(tǐ)經濟與互聯網産生(shēng)疊加效應,有(yǒu)利于促消費、擴內(nèi)需,推動農業升級、農村發展、農民增收。為(wèi)此,一要擴大(dà)電商在農業農村的應用。鼓勵社會(huì)資本、供銷社等各類主體(tǐ)建設涉農電商平台,拓寬農産品、民俗産品、鄉村旅遊等市場(chǎng),在促進工業品下鄉的同時(shí)為(wèi)農産品進城拓展更大(dà)空(kōng)間(jiān)。優先在革命老區(qū)、貧困地區(qū)開(kāi)展電商進農村綜合示範,增加就業和(hé)增收渠道(dào),推動扶貧開(kāi)發。二要改善農村電商發展環境。完善交通(tōng)、信息、産地集配、冷鏈等相關設施,鼓勵農村商貿企業建設配送中心,發展第三方配送等,提高(gāo)流通(tōng)效率。三要營造良好網絡消費環境,嚴打網上(shàng)銷售假冒僞劣商品等違法行(xíng)為(wèi)。大(dà)力培養農村電商人(rén)才,鼓勵通(tōng)過網絡創業就業。四要加大(dà)農村電商政策扶持。對符合條件的給予擔保貸款及貼息。鼓勵金融機構創新網上(shàng)支付、供應鏈貸款等産品,簡化小(xiǎo)額短(duǎn)期貸款手續,加大(dà)對電商創業的信貸支持。讓億萬農民通(tōng)過“觸網”走上(shàng)“雙創”新舞台。
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