11月2日，三家(jiā)基礎電信運營企業和(hé)中國鐵(tiě)塔股份有(yǒu)限公司在京聯合召開(kāi)存量鐵(tiě)塔相關資産交接工作(zuò)啓動視頻會(huì)議。這标志(zhì)着通(tōng)信業約2300億元的存量鐵(tiě)塔相關資産交接工作(zuò)正式啓動，按照國資委、工信部的要求，該項資産交接工作(zuò)将在本月底完成。工信部總工程師(shī)張峰受陳肇雄副部長委托、 國資委企業改革局副局長李軍受張喜武副主任委托出席會(huì)議并講話(huà)，中國電信總經理(lǐ)楊傑、中國移動總裁李躍、中國聯通(tōng)總經理(lǐ)陸益民出席會(huì)議并講話(huà)。中國鐵(tiě)塔董事長劉愛(ài)力主持會(huì)議，總經理(lǐ)佟吉祿發表講話(huà)。

資産交接工作(zuò)如何落地？

      目前，三家(jiā)基礎電信運營企業的存量鐵(tiě)塔數量超過150萬個(gè)，資産約2300億元，涉及的資産規模龐大(dà)、分布廣泛，做(zuò)好存量資産交接工作(zuò)仍十分艱巨。

     據悉，三家(jiā)基礎電信運營企業和(hé)鐵(tiě)塔公司在省級、地市級公司層面各自成立了總經理(lǐ)任組長的“存量鐵(tiě)塔交接領導小(xiǎo)組”，并共同設立“聯合财務組”、“聯合運維組”、“聯合綜合法律組”，在基層一線共同成立足夠數量的“現場(chǎng)聯合交接小(xiǎo)隊”，負責對存量鐵(tiě)塔資産進行(xíng)現場(chǎng)盤點、交接。各方密切配合，按照“實物交接與維護交接統一”、“逐站(zhàn)交接、以物核表”等原則，确保目标資産信息真實、産權清晰、完整交接，确保交易對價真實準确，确保維護業務平穩過渡，維護工作(zuò)快速承接，交接過程規範有(yǒu)序。對于資産附帶的房(fáng)租、電費、代維等業務合同，相關方共同配合完成水(shuǐ)電過戶、物業關系轉移登記等工作(zuò)。

主管部門(mén)有(yǒu)哪些(xiē)要求？

　　工信部總工程師(shī)張峰：
     中國鐵(tiě)塔邊組建、邊發展，統籌鐵(tiě)塔等通(tōng)信設施建設，深化通(tōng)信設施共建共享，初步彰顯改革成效。據悉，截至9月底，鐵(tiě)塔公司共承接塔類需求44.3萬個(gè)，累計(jì)交付訂單31.7萬個(gè)，共享率達到73%；承接室分類項目7588個(gè)，已交付1470個(gè)，共享率達到64%。從三家(jiā)基礎電信運營企業來(lái)看，中國電信共享率達到82.3%，中國聯通(tōng)共享率達到81.2%，中國移動共享率達到44.7%。通(tōng)過存量共享和(hé)新建共享，共為(wèi)行(xíng)業整體(tǐ)節約建設資金約422億元。

     存量鐵(tiě)塔資産交接是發揮合力，實現國務院領導提出的集約化、規模化、專業化、高(gāo)效化運營的重要基礎，是鐵(tiě)塔公司“三步走”戰略中承上(shàng)啓下的關鍵一步，也有(yǒu)利于三家(jiā)基礎電信運營企業優化資産結構，着力業務和(hé)服務創新。但(dàn)該項工作(zuò)十分艱巨，四家(jiā)企業要精誠合作(zuò)，按期保質保量完成存量資産的集中交接工作(zuò)。

     中國鐵(tiě)塔要主動溝通(tōng)，保障交接過程中三家(jiā)基礎電信運營企業網絡設備安全平穩運行(xíng)；要高(gāo)度重視資産接收後的運行(xíng)維護工作(zuò)，提供優質服務，讓三家(jiā)基礎電信運營企業交得(de)放心，用得(de)滿意。三家(jiā)基礎電信運營企業要繼續站(zhàn)在股東角度和(hé)行(xíng)業整體(tǐ)發展高(gāo)度，要積極幫助中國鐵(tiě)塔做(zuò)好各項協調配合工作(zuò)，保障資産交接的順利推進。各地通(tōng)信管理(lǐ)局作(zuò)為(wèi)行(xíng)業主管部門(mén)，要積極支持省內(nèi)各電信運營企業和(hé)鐵(tiě)塔公司按期、圓滿完成資産交接工作(zuò)；特别要指導督促中國鐵(tiě)塔做(zuò)好通(tōng)信設施的運行(xíng)維護，保障相關通(tōng)信設備安全穩定運行(xíng)，為(wèi)三家(jiā)基礎電信運營企業和(hé)廣大(dà)用提供優質高(gāo)效的服務；要主動協調省內(nèi)有(yǒu)關單位，全力推動将通(tōng)信基礎設施建設納入發展規劃，為(wèi)通(tōng)信設施建設和(hé)行(xíng)業發展營造良好的環境，最終惠及廣大(dà)用戶。

國資委企業改革局副局長李軍：
      存量資産全面交割，真正使鐵(tiě)塔公司能夠集三家(jiā)資源于一體(tǐ)，真正深化電信基礎設施共建共享，降低(dī)電信企業的運營和(hé)建設成本，實現最終惠及廣大(dà)用戶的目的，才能彰顯改革成效。從美國等先期實現鐵(tiě)塔公司專業化運營，并積極走向資本市場(chǎng)的情況看，鐵(tiě)塔公司上(shàng)市後将為(wèi)股東創造遠高(gāo)于目前存量資産的價值，實現國有(yǒu)資産的顯著增值。鐵(tiě)塔公司要開(kāi)展有(yǒu)效地運營管理(lǐ)，真正實現集約化、規模化、專業化、高(gāo)效化運營，并真正獲得(de)資本市場(chǎng)的認同。三家(jiā)基礎電信運營企業和(hé)鐵(tiě)塔公司要繼續加強領導，統籌安排，有(yǒu)效推進存量鐵(tiě)塔交接工作(zuò)，力争在11月底完成資産交接工作(zuò)。

運營商老總如何具體(tǐ)部署？

       三家(jiā)基礎電信運營企業老總均認為(wèi)，鐵(tiě)塔公司成立一年多(duō)來(lái)，通(tōng)過統籌資源、整合共享，大(dà)大(dà)提高(gāo)了新建鐵(tiě)塔的共享率，有(yǒu)效節約了行(xíng)業投資，減少(shǎo)了土地占用。充分證明(míng)了鐵(tiě)塔公司的成立可(kě)以減少(shǎo)重複建設，從機制(zhì)上(shàng)進一步促進資源有(yǒu)效利用；三家(jiā)基礎電信運營企業可(kě)以從資源共享中受益，節省資本開(kāi)支，聚焦核心業務運營，加快企業轉型升級。接收基礎電信運營企業存量資産是完成鐵(tiě)塔公司組建的重要步驟，是鐵(tiě)塔公司實現集約化、規模化、專業化高(gāo)效運營和(hé)管理(lǐ)的重要基礎，對三家(jiā)基礎電信運營企業科學合理(lǐ)地統籌站(zhàn)址資源、快速拓展、優化網絡覆蓋也具有(yǒu)重要意義。針對資産交接工作(zuò)，各運營商老總是如何具體(tǐ)部署的？

中國電信總經理(lǐ)楊傑：
      中國電信集團、省、地市公司都将按照交接工作(zuò)的要求，成立專項工作(zuò)團隊，明(míng)确工作(zuò)職責和(hé)人(rén)員分工，在集團公司專向組的統一組織下，逐級分解落實任務，和(hé)鐵(tiě)塔公司和(hé)兄弟運營商共同推進各項工作(zuò)，确保資産交接任務按時(shí)完成。
     規範交接，嚴格核查，确保交接資産的信息真實。一是做(zuò)好移交資産的信息核查工作(zuò)，确保賬塔實際情況相符，資産價值信息準确。二是做(zuò)好比對核實工作(zuò)，準确記錄變動信息，準确記錄交接實物的相關資産狀态信息。三是做(zuò)好過渡期間(jiān)資産變化的确認工作(zuò)，按照合作(zuò)共赢、互惠互利的原則，确認最終交易對象。四是認真履行(xíng)資産交易的協議，做(zuò)好合同權屬變更等工作(zuò)，完備法律手續，保證交接的資産産權清晰。
     充分溝通(tōng)，密切配合，實現運行(xíng)維護平穩過渡。資産交接，維護先行(xíng)。各企業要加強和(hé)鐵(tiě)塔公司的溝通(tōng)配合，确保資産交接過程中的維護質量。一是要建立維護對接機制(zhì)，制(zhì)定維護對接方案，落實支撐系統和(hé)維護隊伍，開(kāi)展維護對接試點，做(zuò)好維護交接的相關準備工作(zuò)。對維護工作(zuò)的界面、流程、标準、交接組織、隊伍延續、監控派單、應急通(tōng)信保障、物業關系交接等事項，要和(hé)鐵(tiě)塔公司充分溝通(tōng)，取得(de)共識。二是實現資産交接後的平穩運行(xíng)。各級電信企業要和(hé)鐵(tiě)塔公司加強配合，共享資源，資産交接過程中嚴保網絡質量，确保站(zhàn)址設施接收後的運行(xíng)質量，維護及業務設備銜接要實現過渡期的平穩運行(xíng)。
     強化共建，深化共享，加快4G網絡建設。進一步完善各省電信公司和(hé)鐵(tiě)塔公司的需求對接機制(zhì)，及時(shí)溝通(tōng)新建站(zhàn)址需求和(hé)計(jì)劃；充分利用現有(yǒu)站(zhàn)址資源，把共建共享落到實處。

中國移動總裁李躍：
      中國移動各單位要成立工作(zuò)機構，制(zhì)定實施計(jì)劃，開(kāi)展人(rén)員培訓，做(zuò)好資産、維護和(hé)資料交接的準備工作(zuò)。在交接實施階段，要與當地鐵(tiě)塔公司逐站(zhàn)交接，認真比對、記錄資産變動情況，确保資産完整、不重不漏；按照總部下發的維護對接指導手冊，制(zhì)定維護對接方案，明(míng)确維護界面、流程、标準、過渡期協同方案等重要事項，做(zuò)好運維系統的對接，确保維護質量不低(dī)于現有(yǒu)維護水(shuǐ)平。在交接确認階段，各單位要仔細核實資産變動情況，逐級上(shàng)報交割确認函，總部審核确認最終交易對價。各公司要按照商定的原則，做(zuò)好在建工程代建工作(zuò)；繼續配合鐵(tiě)塔公司完成合同、資産權屬變更等事項；遵照規範做(zuò)好結算(suàn)和(hé)賬務處理(lǐ)工作(zuò)。
     鐵(tiě)塔資産交接涉及的事項多(duō)、操作(zuò)複雜，中國移動須在一個(gè)月時(shí)間(jiān)內(nèi)完成80萬個(gè)物理(lǐ)站(zhàn)點的交接，工作(zuò)壓力巨大(dà)。各單位應高(gāo)度重視，設立相應的工作(zuò)機構，從組織上(shàng)和(hé)人(rén)員上(shàng)為(wèi)工作(zuò)開(kāi)展提供保障。主要領導要及時(shí)跟進做(zuò)好組織協調工作(zuò)，确保交接工作(zuò)高(gāo)效、有(yǒu)序開(kāi)展。各單位要認真研究學習資産交接工作(zuò)方案，借鑒前期清查工作(zuò)經驗，結合實際情況制(zhì)定科學合理(lǐ)的交接流程。要建立嚴密的項目管理(lǐ)制(zhì)度，加強跨部門(mén)協作(zuò)，強化過程管控，實時(shí)跟進工作(zuò)進展，穩步推動交接工作(zuò)。各單位要與鐵(tiě)塔公司建立聯合工作(zuò)機制(zhì)，及時(shí)研究解決工作(zuò)中遇到的問題。對交接工作(zuò)中出現的分歧，本着互惠互利、合作(zuò)共赢的原則協商解決，不因意見分歧影(yǐng)響整體(tǐ)工作(zuò)進度。

中國聯通(tōng)總經理(lǐ)陸益民：
     中國聯通(tōng)将統籌安排，密切配合，确保按期完成存量鐵(tiě)塔資産交接工作(zuò)。存量鐵(tiě)塔資産規模龐大(dà)，遍布全國，交接工作(zuò)複雜繁重。中國聯通(tōng)将認真落實部署上(shàng)級各部門(mén)的要求，從集團公司、省分公司、本地網等各個(gè)層級，成立資産交接工作(zuò)組，主要領導要親自統籌協調，按照存量鐵(tiě)塔資産交接方案，積極有(yǒu)序地推進資産交接，做(zuò)到按時(shí)交接，有(yǒu)序推進。各單位要加強與鐵(tiě)塔公司及相關中介機構的溝通(tōng)協調，及時(shí)通(tōng)報交接進展情況以及遇到的問題和(hé)解決的措施。加快推進交接工作(zuò)，确保按時(shí)保質完成資産交接任務。
   資産交接是資産注入工作(zuò)的關鍵一環，與之相關各項工作(zuò)也要同步有(yǒu)序推進。中國聯通(tōng)各級單位要提前規劃，積極與鐵(tiě)塔公司和(hé)中介機構加強溝通(tōng)，加強信息共享，依據現場(chǎng)交接事實有(yǒu)效組織，确保資産交接後維護的有(yǒu)效銜接，平穩過渡，以保障各項業務的有(yǒu)序運營。

鐵(tiě)塔公司如何表态？

中國鐵(tiě)塔董事長劉愛(ài)力：
      針對下一步發展，鐵(tiě)塔公司要繼續提升滿足新建需求的能力。堅定不移地通(tōng)過資産的集約管理(lǐ)、高(gāo)效利用，通(tōng)過建設的“三合一”、運維的“三合一”，通(tōng)過集約化、專業化運營，不斷提升共享水(shuǐ)平，給三家(jiā)基礎電信運營企業和(hé)新股東帶來(lái)新的利益、創造新的價值。

     要在維護上(shàng)确保品質。鐵(tiě)塔公司要調動一切積極因素，依靠包括三家(jiā)基礎電信運營企業和(hé)代維團隊在內(nèi)的各方力量，提前與三家(jiā)做(zuò)好溝通(tōng)協調，做(zuò)好維護的全面對接，确保維護品質。

     要提升挖潛和(hé)整合的能力。存量資産注入後，要對資産進行(xíng)整合，全面提升服務質量，同時(shí)兼顧多(duō)元化業務的拓展。在運維上(shàng)要進一步挖潛和(hé)整合，在保證質量的前提下降低(dī)運營商OPEX在運維上(shàng)要進一步挖潛和(hé)整合，在保證質量的前提下降低(dī)運營商OPEX支出。不僅在塔類項目上(shàng)，在室分項目上(shàng)，也要通(tōng)過建設和(hé)運維的“三合一”來(lái)降低(dī)電信企業的成本，由一家(jiā)來(lái)承擔三家(jiā)的建設運營肯定比各自建設維護都要節省；鐵(tiě)塔公司也要探索新的業務領域，繼續給三家(jiā)基礎電信運營企業創造新的價值。

中國鐵(tiě)塔總經理(lǐ)佟吉祿：
      鐵(tiě)塔公司将全力構建集約高(gāo)效的運維管理(lǐ)體(tǐ)系，重點強化電力保障能力和(hé)快速響應能力，努力實現“100%客戶響應，100%服務保障”；繼續按照“無條件全量承接客戶需求，客戶需求滿足率、訂單交付及時(shí)率兩個(gè)100%”的要求，毫不松懈地抓緊抓好各項工程建設；充分發揮專業化優勢和(hé)存量資源接收後的規模化優勢，提升共享水(shuǐ)平，提高(gāo)整體(tǐ)運營的效率與效益，不斷為(wèi)股東創造新的價值，實現國有(yǒu)資産保值增值。

     主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議的還(hái)有(yǒu)中國電信副總經理(lǐ)柯瑞文、中國移動副總裁薛濤海、中國聯通(tōng)副總經理(lǐ)邵廣祿、工信部信息通(tōng)信發展司副司長陳家(jiā)春等。視頻會(huì)議一直開(kāi)到四家(jiā)企業各自的省級分公司和(hé)地市級分公司，同時(shí)，各省（區(qū)、市）通(tōng)信管理(lǐ)局主要領導在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。