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工信部下月開(kāi)始清理(lǐ)接入服務 CDN廠商或至最後關鍵期
| 作(zuò)者：sc96655 | 時(shí)間(jiān)：2017-02-27點擊：18468 |
“牌照”的重要性得(de)到顯現，但(dàn)不是誰都擁有(yǒu)這個(gè)“利器(qì)”，尤其是工信部在2017年1月22日發布《關于清理(lǐ)規範互聯網網絡接入服務市場(chǎng)的通(tōng)知》後，開(kāi)展CDN業務的要求變得(de)更加嚴格，互聯網數據中心（IDC）業務、互聯網接入服務（ISP）業務和(hé)內(nèi)容分發網絡（CDN）業務市場(chǎng)存在的無證經營、超範圍經營、“層層轉租”等行(xíng)為(wèi)将被嚴查，加強經營許可(kě)和(hé)接入資源的管理(lǐ)以及強化網絡信息安全管理(lǐ)，成為(wèi)行(xíng)業和(hé)政府部門(mén)必須正視的問題。
眼下，按《通(tōng)知》原文規定的“在《電信業務分類目錄（2015年版）》實施前已持有(yǒu)IDC許可(kě)證的企業，若實際已開(kāi)展互聯網資源協作(zuò)服務業務或CDN業務，應在2017年3月31日之前，向原發證機關書(shū)面承諾在2017年年底前達到相關經營許可(kě)要求，并取得(de)相應業務的電信經營許可(kě)證”的最後期限即将截止，各方正緊鑼密鼓的開(kāi)展相關準備工作(zuò)，互聯網網絡接入服務中的無序發展将得(de)到有(yǒu)效管理(lǐ)。
《通(tōng)知》還(hái)強調，“未按期承諾的，自2017年4月1日起，應嚴格按照其經營許可(kě)證規定的業務範圍開(kāi)展經營活動，不得(de)經營未經許可(kě)的相關業務。未按承諾如期取得(de)相應電信業務經營許可(kě)的，自2018年1月1日起，不得(de)經營該業務。”
CDN行(xíng)業進過一次次政策調整，眼下或許即将在新一輪規範管理(lǐ)中實現洗牌。
CDN成單列業務 納入《目錄》單獨管理(lǐ)
2000年9月，原信息産業部頒布了第一版《電信業務分類目錄》，作(zuò)為(wèi)《電信條例》的附件予以實施，此後信息産業部先後于2001年和(hé)2003年對《目錄》進行(xíng)了兩次調整。
2003年以來(lái)，新業務不斷出現，互聯網大(dà)規模發展，電信網絡所承載的技(jì)術和(hé)業務形态變得(de)多(duō)元化和(hé)複雜化，工信部相關部門(mén)從2008年開(kāi)始着手《目錄》調整工作(zuò)。
2008年也是雲計(jì)算(suàn)、物聯網、CDN等新業務形态不斷出現并大(dà)發展的時(shí)期，因此修訂草案幾經調整，最終于2013年在工信部網站(zhàn)公布對外征求意見稿，并用兩年時(shí)間(jiān)征求意見與集中調整。
2015年12月25日，工信部發布了《電信業務分類目錄(2015年版)》，并于2016年3月1日起正式施行(xíng)。CDN業務被單獨列為(wèi)一類業務。
牌照時(shí)代 CDN企業持證上(shàng)崗
2016年12月12日，工信部向網宿科技(jì)和(hé)阿裏雲正式發放CDN業務經營許可(kě)證，自此，我國CDN産業正式進入了牌照時(shí)代。
CDN産業之所以進入牌照時(shí)代，是因為(wèi)其在互聯網領域的重要性決定的。CDN已逐漸成為(wèi)承載互聯網創新應用的戰略性基礎平台以及網絡提速主力軍，是互聯網管理(lǐ)的重要內(nèi)容之一。在我國已經發布的“寬帶中國”戰略中，明(míng)确将CDN作(zuò)為(wèi)網絡基礎設施的重要組成部分，提出了加快發展CDN産業的要求，将優化部署CDN與發展光纖和(hé)4G網絡等一起作(zuò)為(wèi)提升網絡帶寬能力、改善用戶體(tǐ)驗的重要任務。
CDN産業日益壯大(dà) 依法治網才是亟須
将CDN列成單獨業務時(shí)，工信部表示，基于互聯網提供的多(duō)媒體(tǐ)視頻業務以及互聯網電視服務需求增長迅速，CDN作(zuò)為(wèi)一種新型網絡傳輸結構，通(tōng)過整合內(nèi)容資源，優化網絡性能，大(dà)大(dà)提高(gāo)互聯網傳輸視頻等內(nèi)容與應用服務的效率。為(wèi)适應此類技(jì)術和(hé)市場(chǎng)發展的新形勢，滿足市場(chǎng)多(duō)樣化的需求，在《目錄》中單列出“內(nèi)容分發網絡業務”類别。明(míng)确了業務內(nèi)涵，鼓勵有(yǒu)實力、有(yǒu)創新能力的企業進入市場(chǎng)，共同推動該業務健康有(yǒu)序發展。
事實上(shàng)，我國CDN産業發展已經達到了一定的規模。據IDC統計(jì)，2015年，中國CDN 服務市場(chǎng)整體(tǐ)規模達到9.77億美元，同比增長42.7%。除網宿、藍(lán)汛等專業CDN服務商外，騰訊、阿裏、百度等企業均加速建設CDN，三大(dà)運營商也在CDN建設上(shàng)加緊布局，與此同時(shí)更多(duō)的新興互聯網企業也湧入這個(gè)巨大(dà)市場(chǎng)。
産業規模擴大(dà)，必然會(huì)經過一個(gè)洗牌并健康成長的過程。國家(jiā)發放了牌照作(zuò)為(wèi)市場(chǎng)準入條件，未來(lái)不能獲得(de)牌照的企業開(kāi)展業務，将面臨無證經營和(hé)超範圍經營的風險。此過程中，龍頭企業無疑會(huì)掌握更大(dà)的話(huà)語權，CDN市場(chǎng)或許會(huì)呈現強者恒強的局面。
而無論從電信業務分類目錄的重新設計(jì)、接入服務的清理(lǐ)要求還(hái)是互聯網媒體(tǐ)平台、直播平台、應用商店等多(duō)個(gè)基于互聯網、移動互聯網的互聯網企業的備案與要求，整個(gè)互聯網環境正快步走進“依法治網”的大(dà)前提條件之下。
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