回顧上(shàng)周（10月22日—10月26日），工信部、廣電總局同步簽發了國家(jiā)第一階段三網融合試點地區(qū)廣電、電信企業開(kāi)展雙向進入業務的批複，使三網融合試點工作(zuò)面臨的政策障礙得(de)到實質性解決。目前，有(yǒu)線電視運營商正陸續獲得(de)工信部批複得(de)以開(kāi)展電信業務。天威視訊與電廣傳媒分别于10月份發布公告，宣布兩家(jiā)公司已獲得(de)互聯網接入業務、互聯網數據傳送增值業務及國內(nèi)IP電話(huà)業務。困擾三網融合的最大(dà)瓶頸——雙向進入的牌照問題終于有(yǒu)所突破。
12個(gè)三網融合試點城市廣電企業獲電信業務許可(kě)
    新聞回顧：10月25日在“2012年前三季度工業通(tōng)信業發展形勢報告會(huì)”上(shàng)，工信部通(tōng)信發展司司長張峰透露，目前三網融合快速推進，截至9月底，工信部已向12個(gè)試點城市的廣電企業發放了業務許可(kě)；截至8月底，IPTV用戶超過1900萬戶，手機視頻用戶接近5000萬戶。
國家(jiā)級有(yǒu)線電視網絡公司或将于下月初挂牌
    新聞回顧：日前，記者從廣電系統內(nèi)部人(rén)士處獲悉，廣電內(nèi)部正在積極準備，争取國家(jiā)級有(yǒu)線電視網絡公司于本月底、下月初完成挂牌儀式。據介紹，此前抽調回各部委的國網籌備組成員已重回籌備組，目前正緊張地準備國網挂牌前期工作(zuò)。國網組建方案随着今年2月份的上(shàng)報，思路已經基本确定，即先通(tōng)過财政撥款成立國家(jiā)有(yǒu)線網絡公司，再通(tōng)過資本運作(zuò)方式不斷将各省的有(yǒu)線網絡整合進來(lái)，隻是後來(lái)在出資比例、注冊資金等細節問題上(shàng)進行(xíng)了調整。
歌(gē)華有(yǒu)線開(kāi)展互聯網接入等業務獲工信部批複
    新聞回顧：日前，歌(gē)華有(yǒu)線收到工信部下發的《工業和(hé)信息化部關于同意北京歌(gē)華有(yǒu)線電視網絡股份有(yǒu)限公司開(kāi)展基于有(yǒu)線電視網的互聯網接入業務、互聯網數據傳送增值業務、國內(nèi)IP電話(huà)業務的批複》，同意公司在北京市開(kāi)展基于有(yǒu)線電視網的互聯網接入業務、互聯網數據傳送增值業務、國內(nèi)IP電話(huà)業務。公司正按照《批複》的有(yǒu)關要求，向北京市通(tōng)信管理(lǐ)局申請(qǐng)備案。
電信廣電雙向進入獲政策突破
    新聞回顧：目前，廣電方面正加速進入電信業務領域。電廣傳媒近日發布公告稱，湖(hú)南有(yǒu)線已收到工信部文件，獲準在長株潭地區(qū)開(kāi)展基于有(yǒu)線電視網的互聯網接入業務、互聯網數據傳送增值業務、國內(nèi)IP電話(huà)業務。天威視訊同樣取得(de)類似三網融合業務的許可(kě)。另有(yǒu)媒體(tǐ)報道(dào)稱，中國廣播電視網絡公司的行(xíng)政批複文件走完多(duō)個(gè)部委的流程，情況好于預期，目前正在籌備挂牌前相關事宜。
    與此同時(shí)，電信運營商也逐步向廣電領域滲透。近日，國家(jiā)廣電總局正式發文批複同意中國電信集團公司關于從事互聯網視聽(tīng)節目服務、IPTV傳輸服務和(hé)手機電視分發服務等3項業務的申請(qǐng)，并向中國電信頒發了《信息網絡傳播視聽(tīng)節目許可(kě)證》。至此，電信運營商可(kě)以基于自身網絡開(kāi)展網絡視頻服務，IPTV、手機電視牌照則有(yǒu)利于推進已有(yǒu)的業務。
    點評：三網融合一路颠颠撞撞，在第一階段試點工作(zuò)收尾之際，雙向進入獲得(de)突破性進展。廣電、電信運營商近期均火(huǒ)磚進入對方領域，對于雙方都是利好。業界認為(wèi)，三網融合業務最終如何發展，政策推動是一方面，另一方面是回歸市場(chǎng)，把權利交給用戶。在認清三網融合業務的存在價值之後，通(tōng)過市場(chǎng)的力量去衡量三網融合業務的生(shēng)存空(kōng)間(jiān)，但(dàn)不宜揠苗助長。通(tōng)信網、互聯網、廣電網等三種網絡各有(yǒu)所長，通(tōng)過技(jì)術融合發揮各自優勢，達到匹配互補的境界，才是三網融合的真谛，如果抛開(kāi)服務用戶的大(dà)局，糾纏于部門(mén)利益之争，最終吃(chī)虧的還(hái)是消費者。

（摘自：慧聰廣電網）