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閻曉宏:“劍網2015”關閉網站(zhàn)113家(jiā)

   
作(zuò)者: 中國新聞出版廣電報 時(shí)間(jiān):2015-12-28點擊:12566

 

  12月15日下午,國家(jiā)版權局、國家(jiā)網信辦、工信部、公安部在廣西南甯聯合舉辦“劍網2015”工作(zuò)總結會(huì)暨版權執法高(gāo)級研修班。會(huì)議認為(wèi),“劍網2015”專項行(xíng)動取得(de)了顯著成效,我國網絡版權環境得(de)到了進一步淨化。國家(jiā)新聞出版廣電總局副局長、國家(jiā)版權局副局長閻曉宏出席會(huì)議并強調,要認真學習黨的十八屆五中全會(huì)精神,科學謀劃好“十三五”時(shí)期的版權執法監管工作(zuò)。

  會(huì)議認為(wèi),“劍網2015”專項行(xíng)動在前10年的工作(zuò)基礎上(shàng),措施更加有(yǒu)力,成效更加顯著,具有(yǒu)8個(gè)顯著特點:一是重點突出,對網絡版權實施分類管理(lǐ)。根據網絡音(yīn)樂、網絡雲存儲、應用程序APP、網絡廣告聯盟、網絡轉載等領域版權保護的不同特點,實施針對性強、各有(yǒu)特色的分類管理(lǐ),效果明(míng)顯。二是目标明(míng)确,堅持把查辦案件作(zuò)為(wèi)專項行(xíng)動的重中之重。專項行(xíng)動共查處行(xíng)政案件383件,行(xíng)政罰款450萬元,移送司法機關刑事處理(lǐ)59件,涉案金額3845萬元,關閉網站(zhàn)113家(jiā)。三是創新實踐,着力解決社會(huì)關注的前沿問題。專項行(xíng)動查處的應用程序APP、網盤等案件,都是網絡發展的新問題,需要版權部門(mén)執法創新。四是配合緊密,各部門(mén)聯合辦案、聯合督辦等工作(zuò)機制(zhì)進一步完善,行(xíng)政執法與刑事司法兩法銜接不斷強化。五是靠前指揮,越來(lái)越多(duō)的省級版權部門(mén)直接查辦案件,發揮帶頭示範作(zuò)用。六是主動監管,充分調動發揮網絡企業自律作(zuò)用。七是激勵辦案,查辦案件積極性不斷提高(gāo)。利用查處案件獎勵、經費補助等途徑鼓勵地方查辦案件。八是廣接地氣,切實服務産業發展。專項行(xíng)動确定的6項重點任務,都是當前網絡領域問題最突出、相關産業反映最強烈、現實性很(hěn)強的幾大(dà)問題。出台的一系列版權保護措施,對推動相關産業發展起到了積極的規範作(zuò)用。

    閻曉宏指出,做(zuò)好網絡版權執法監管是貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的具體(tǐ)體(tǐ)現,是依法治理(lǐ)網絡空(kōng)間(jiān)、開(kāi)展網上(shàng)輿論鬥争的重要舉措,是落實好國務院打擊侵權假冒工作(zuò)部署的必然要求,也是涉外應對的現實需求。各級版權執法部門(mén)要認真總結“劍網2015”專項行(xíng)動的經驗和(hé)不足,切實貫徹國務院辦公廳近日印發的《關于加強互聯網領域侵權假冒行(xíng)為(wèi)治理(lǐ)的意見》,準确把握新形勢、新要求,緊緊圍繞中央戰略部署,進一步提高(gāo)做(zuò)好網絡版權執法監管重要性的認識,推動網絡版權執法監管工作(zuò)再上(shàng)新台階。

    就“十三五”時(shí)期版權執法工作(zuò)的主要着力點,閻曉宏強調,第一,要突出網絡領域監管,将網絡作(zuò)為(wèi)履行(xíng)版權監管職責的主陣地,進一步加大(dà)打擊網絡侵權盜版力度。要繼續強化分類管理(lǐ),加強對網絡(手機)文學、音(yīn)樂、影(yǐng)視、遊戲、動漫、軟件等重點領域的版權監測監管;要敢于探索創新,把網絡雲存儲空(kōng)間(jiān)、網絡銷售平台、微博、微信等新型傳播方式納入監管範圍;要充分利用雲計(jì)算(suàn)、物聯網、大(dà)數據、移動互聯網等新一代信息技(jì)術,創新“互聯網+”的新型版權監管手段,提高(gāo)網絡執法打擊的精準度。第二,抓好重大(dà)案件查辦。版權執法工作(zuò)量大(dà)面寬,在現有(yǒu)隊伍和(hé)工作(zuò)環境下,不能不分主次,齊頭并進。必須突出重點,集中力量抓大(dà)案、抓關鍵。要敢于“打老虎”,動真碰硬,依法嚴處一批侵權大(dà)案要案,确保案件件件有(yǒu)落實,樹立版權執法部門(mén)的權威。第三,加強執法協作(zuò)。要高(gāo)度重視行(xíng)政執法與刑事司法的銜接,積極參與建設全國打擊侵權假冒工作(zuò)行(xíng)政執法與刑事司法銜接工作(zuò)信息共享平台,推進版權執法案件的信息公開(kāi)。第四,完善長效機制(zhì)。“十三五”期間(jiān),要重在治本上(shàng)多(duō)下功夫。要完善打擊網絡侵權盜版的快速反應機制(zhì)、版權快速維權與維權援助機制(zhì),探索建立版權行(xíng)政調解機制(zhì)和(hé)侵權盜版信用評價機制(zhì),不斷提高(gāo)執法效能;要發揮行(xíng)業協會(huì)的自律作(zuò)用,調動打擊侵權盜版各方面的積極性;要将執法監管與普法宣傳結合起來(lái),暢通(tōng)投訴舉報渠道(dào),鼓勵和(hé)引導權利人(rén)積極投訴侵權盜版行(xíng)為(wèi);要加大(dà)宣傳力度,曝光侵權行(xíng)為(wèi),震懾違法犯罪,推動全社會(huì)形成尊重版權的輿論氛圍。

    會(huì)上(shàng),國家(jiā)版權局版權管理(lǐ)司司長于慈珂通(tōng)報了“劍網2015”總體(tǐ)情況。全國雙打辦、國家(jiā)網信辦網絡綜合協調管理(lǐ)和(hé)執法督查局、公安部治安局、工信部信息通(tōng)信管理(lǐ)局相關人(rén)員分别就做(zuò)好網絡執法監管工作(zuò)介紹了有(yǒu)關情況。重慶、廣西、上(shàng)海等地方版權執法部門(mén)、網絡管理(lǐ)部門(mén)、通(tōng)信管理(lǐ)部門(mén)及公安機關的代表作(zuò)經驗交流。全國31個(gè)省(區(qū)、市)版權局及北京等4個(gè)直轄市文化執法總隊的相關負責人(rén)參會(huì)。